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“中國智慧城市的發(fā)展前景非常好，但目前還沒有形成比較良好的商業(yè)模式，大部分智慧城市都是政府掏錢在做。”在近日舉行的“2016NEC創(chuàng)新解決方案展”上，國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令如此表示。

他說，如今中國百分之七八十的城市都提出要打造智慧城市，說明很多城市在這方面有需求。“現(xiàn)在相當(dāng)多的城市都在通過優(yōu)化機構(gòu)功能、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)等，建立更加適應(yīng)智慧城市建設(shè)的治理模式。”

對此，中國工程院院士鄔賀銓表示，感知城市、無線城市、數(shù)字城市、寬帶城市是智慧城市的基礎(chǔ)。建設(shè)智慧城市的目的，是能夠構(gòu)建成為創(chuàng)新城市、人文城市、平安城市、幸福城市、海綿城市、宜居城市、現(xiàn)代城市。

喬潤令指出，中國的智慧城市發(fā)展較快，但也存在一些問題。首先是碎片化。在建設(shè)智慧城市過程中，很多城市往往形不成統(tǒng)一的、集成的系統(tǒng)化方案，都是各自為戰(zhàn)。其次是存在數(shù)據(jù)孤島的障礙。各個行政部門存在著條塊分割，數(shù)據(jù)也存在著條塊分割，數(shù)據(jù)的公開化程度低。第三是智慧城市需要跨界合作。現(xiàn)在做智慧城市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別多，但在市場化推進(jìn)中卻缺少整合。第四是沒有形成一個良好的商業(yè)模式，企業(yè)雖然有積極性，但主要還是靠政府推動。

未來中國智慧城市該如何發(fā)展呢？有關(guān)專家提出三點建議，分別是從中小城市切入、開放數(shù)據(jù)產(chǎn)生紅利和鼓勵市民來參與。

“在城市新區(qū)、小城鎮(zhèn)，甚至一個小區(qū)，發(fā)展智慧城市比較容易，矛盾相對少一點。”喬潤令表示，發(fā)展智慧城市可以從中小城市切入探索。

NEC全球董事長遠(yuǎn)藤信博接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示，“智慧城市解決方案在中小城市起步，積累經(jīng)驗后再向大城市延伸，在有限的幾個領(lǐng)域重點投入，效果非常顯著。不過，交通領(lǐng)域例外，相對于中小城市，大城市在交通方面需要更智慧的解決方案”。

鄔賀銓提出，一個智慧城市政府首先是開放政府，而開放數(shù)據(jù)是開放政府的標(biāo)志，也有利于市民監(jiān)督以及提升公共效率。他認(rèn)為，一個城市是依靠數(shù)據(jù)來驅(qū)動運行的，城市里有很多數(shù)據(jù)庫，比如人口庫、法人庫、地理庫、宏觀經(jīng)濟庫、各種行業(yè)基礎(chǔ)庫，可以借此建立政務(wù)云、行業(yè)云、公共云等，能夠掌握行業(yè)的運行，使城市管理更智能也更智慧。

麥肯錫公司曾經(jīng)分析稱，如果各國政府有關(guān)部門在保證國家安全和保證公民隱私的情況下開放數(shù)據(jù)，可以給全世界帶來總共3.2萬億美元到5.4萬億美元的數(shù)據(jù)紅利。

專家認(rèn)為，城市的管理水平提升，也要依靠老百姓來參與。鄔賀銓舉例說，中國的三大電信運營商都有幾十萬員工，但是在某些方面仍然不夠用。一家電信運營商招募了大量用戶成為志愿者，在他們的手機上裝了一個專門的軟件，可以定期測量手機的信號狀況，每天給運營商發(fā)送一次。運營商給志愿者的好處是可以減免話費。實際上運營商通過很小的成本，就掌握了過去靠幾十萬員工都得不到的數(shù)據(jù)，不僅能了解城市中一些區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)狀況，從中還可以掌握城市的交通擁堵、人口流動等情況。這些理念可以提供參考和借鑒。